《重庆三峡学院学报》于2017年刊文指出，产业生态化是保护环境、发展经济的有效路 径，促进产业生态化发展对保护三峡库区意义重大，并对位于库区腹地的渝东北生态涵养发展区产业生态化发展进行了研究，发现该地区需要进一步加大政府对产业 生态化发展的规划引导和政策激励，加强人才、资金和技术供给，创新发展路径、分类推进产业调整，强化区域产业合作。

渝东北生态涵养区区域中的忠县直面发展问题，一手抓环境保护，一手抓经济发展，取得了经 济效益和社会效益双丰收。忠县为县域经济发展制定了明确的规划，积极引入社会资本的力量，同时做到了切实为人民谋福祉，由此高奏经济发展凯歌，增强了人民 的获得感。忠县经济信息委负责人介绍，到2021年，忠县将力争工业总产值突破700亿元、工业增加值达到200亿元以上、规模以上工业企业达到160户 等。

近期，忠县相关领导一行到访政信投资集团北京总部，与政信投资集团董事长、政信投资集团战略支持单位中央财经大学政信研究院副院长陈功等就如何利用政信金融服务模式助力忠县推进产城融合发展进行了洽谈与交流。

忠县相关领导向政信投资集团方介绍了忠县发展的总体规划。忠县将按照“一江两岸三片区”城市 规划，加快推进乌杨新区、临港新城建设，积极推进忠州老城改造，全力打造40平方公里、40万人的“诗意山水·活力港城”特色中等城市。突出“特色工业发 展主战场、产城融合发展示范区”功能定位。突出“临港产业聚集区、高端宜居住宅区”功能定位，开发建设12平方公里临港新城。突出“商贸服务业集聚区、历 史文化核心区”功能定位，改造忠州老城区，坚持规划先行，实施棚户区改造。

“总体而言，忠县将围绕‘特’字做文章，加快建设特色中等城市，大力发展特色产业集群。 县政府深刻认识到，不管是发展乌杨新区、临港新城还是改造老城，仅仅依靠忠县的财政实力是不可能办到的。目前，各级政府都在大力推广PPP模式，忠县也希 望引入有实力的社会资本，助力忠县旧貌换新颜。”

同时，忠县相关领导特别强调，关于规范政府融资的国家级文件频频出台，对政府融资风险进行了管控。忠县政府积极研读了文件精神，希望在符合文件要求的基础上与社会资本开展合作，借助社会资本的运作经验和管理优势，提升忠县产城融合发展程度。

政信投资集团董事长针对忠县相关领导强调的问题进行了正面回应：“国家政策的不断发布明晰了 政府要求，明确了禁令，对像政信投资集团这样一心一意助力地方政府发展、从无逾规越矩的企业集团而言是政策利好消息。政信投资集团自成立以来就积极研究各项政府政 策，确立了具有政信投资集团特色的理论体系，更好地指导了企业集团的发展。”

政信投资集团董事长谈了对忠县产城融合发展的看法，不管是乌杨新区还是临港新城，城区发展要 具有勃勃生命力，仅靠政府输血是行不通的，还需要能造血，引入大量人口是造血行之有效的方式之一。城区发展离不开产业的发展，在产业发展的同时利用各项政 策将人口系于该地区，通过第三产业发展形成人气，这样才能真正搞活城区。再辅之于良好的自然环境，这样才能成功打造宜居城市。

同时，政信投资集团董事长表示，政信投资集团是国内首家政信金融服务集团，也是国际政信金融深化 服务专家。政信投资集团通过为地方政府提供投、融、建、管、退一体化综合服务，助力地方政府进行基础设施建设和民生工程建设，在新型城镇化建设、产城融合发展 和智慧城市建设方面尤其具有丰富的实操经验。

忠县相关领导对政信投资集团方的看法表示了赞同。双方达成一致，将进行深入交流，为后续开展合作奠定基础。政信投资集团将利用政信金融的优势，积极为忠县进行产城融合顶层设计，并利用自身具有的强大资源进行产业导入，促进忠县产城融合发展。