自2014年起,PPP模式历时四年呈现爆发式增长。有关数据显示,截至2017年11月末,全国政府和社会资本合作综合信息平台项目管理库项目6874个,投资额10.3万亿元,落地项目数2587个,投资额4.4万亿元,落地率37.6%;储备清单项目7033个,投资额7.2万亿元。中国已成为全球规模最大、最具影响力的PPP市场。目前PPP形成了统一的大市场,落地了一大批支持转型发展和民生保障项目,推动了经济发展模式和产业业态的创新,特别是在正确处理政府和市场关系、统筹政府市场两个资源方面,进行了先行先试的有益探索。

 

  PPP改革取得了预期成果,为新型城镇化建设铺平了道路。近期,重庆市忠县江县长、雷副县长等政府领导一行莅临政信投资集团政信金融服务集团北京总部,与政信投资集团董事长、政信投资集团战略支持单位——中央财经大学政信研究院副院长陈功等集团相关领导就如何“运用PPP模式助力港口城市建设”方面进行深入洽谈。

 

  洽谈伊始,政信投资集团董事长首先对忠县政府领导一行的到访表示热烈欢迎,并邀请江县长对忠县目前的发展状况进行介绍。江县长表示,“首先非常感谢政信投资集团的热情接待,本次到访希望双方能增进了解,为下一步建立战略合作伙伴关系奠定坚实基础。忠县临港新城,以港口为中心,带动周边多种产业发展,加快特色城市建设。”

 

  江县长在会上表示,临港新城建设涉及项目众多、规模庞大,目前单靠财政力量难以支撑整个新城建设,建设资金短缺,将影响新城建设进度,我们一直在寻找有实力的金融服务集团,为我们设计一套行之有效的金融服务方案,支持新城建设,同时对整个新城进行顶层设计,把优势的产业融入到新城中,让新城建设真正焕发新容。

 

  在听取江县长介绍后,政信投资集团董事长表示,“政信投资集团作为国内首家政信金融服务集团,2016年以来,政信投资集团根据政信事业发展战略部署,投资并管理政信类项目数百亿元。在重庆、四川、云南、成都、广西、山东、贵州、山西等多省市与当地政府达成合作,成立相关PPP项目投资机构与项目公司,逐步开展基础设施建设等项目投资。针对忠县临港新城建设,我们认为可将‘产城融合’的理念融入规划中,双方可以设立城市产业基金,以此为杠杆撬动整个新城的建设与发展。一座新城,不仅要宜业更需要宜居,这样城市才能够留住人才,保持持续发展的动力。所以在临港新城建设过程中,要注入产城融合的发展理念,注重城市生活功能配套的建设。城市产业基金适合地方政府大型城镇化、产业园区、新区建设、整体扶贫基础设施建设等超大规模的项目集群投资发展需求。”

 

  忠县政府领导们对产城融合、城市产业基金产生浓厚的兴趣,希望通过这种创新合作方式能为新城建设提供有力支持。江县长在会议最后表示,我们希望早日能与政信投资集团建立起战略合作伙伴关系,早日引进政信投资集团先进的金融服务理念及经验,引领产业结构调整,助力忠县经济转型升级,推动临港新城建成落地,早日发挥新城在忠县产业发展中的主导作用。