通过评审确定PPP示范项目，是最近PPP模式推广工作的一个重要举措。财政部已经完成了两批示范项目的评审，即将开始第三批，而各省也基本进行了2至3批省级PPP示范项目的申报和评审。从实际情况看，这种举措既调动了各级政府及相关部门的积极性，又通过众多具有创新的示范项目，在项目运作、实施模式和项目内容等方面树立了学习和借鉴的标杆项目，在多个方面助力PPP模式推广。以湖南省的评审情况为例：

　　首先，申报项目多，地方政府申报积极性很高。市县各地方政府都非常重视评审工作，在通知发布后就积极行动起来，筛选合适项目，积极组织相关部门做好相关准备工作，部分市县的财政部门还自行组织了对拟申报项目的初步讨论，组织相关完善工作。最终，本次申报的项目多达209个，省本级和15个市州都参与了申报，申报的项目涵括了市政、生态、交通、旅游、医养、安居棚改等PPP模式推广的重点领域，也符合湖南省的产业发展特点。

　　其次，示范项目的评审组织、参与单位和专家逐步成熟。湖南省的评审，在事前相对留够了合理的申报准备时间，评审时吸收了省内的众多专业机构，扩大了参与面，组织了专家库;同时，也制定和完善了评审标准。从评审过程看，这既是一次对PPP示范项目的遴选，也是一次业内的探讨和交流。

　　最后，明确了示范项目评审和PPP项目信息平台的关系。通过交流，大家普遍认为，PPP项目信息平台在一定程度上可以理解为普遍的PPP项目库，即不论哪一级政府的项目，只要采用PPP模式，都必须纳入PPP项目信息平台，进入PPP项目库。同时，入库的项目也应按照PPP项目操作指南和相关规定运作，公开相应信息，接受财政部和财政厅的相应监督。而部和省组织的示范项目评审，则是选择部分有影响力、创新点和特色的PPP项目作为示范项目。两者有相关性，但含义不同。

　　从湖南省的评审看，当前PPP模式的推广在认识统一、项目策划和准备等方面存在一定的问题：

　　第一，对PPP模式的运作认识不到位。

　　1. 拟定的实施机构不合理。

　　2. 对PPP模式应用的领域还存在一定认识不足。

　　3. 对实施部门的工作安排不够合理。

　　第二，对PPP模式的作用认识不够。

　　1. 省直部门参与少。

　　2. 偏向收益小或非经营性项目。

　　3. 经济发达的城市申报项目少。

　　第三，项目策划不够，项目条件设定模仿痕迹重。

　　第四，项目前期准备不足。

　　第五，部分城市PPP项目的财政支出负担已较重。

　　当前PPP项目推进力度较大，但是体制机制建立和配套政策的完善还是不够，因此，PPP模式推广形势还不容乐观，仍将是一个长期的过程，需各方的共同努力和协作。