8月17日,中央财经委员会第十次会议聚焦研究扎实促进共同富裕问题,强调要畅通向上流动通道,给更多人创造致富机会。会议公告中对房地产做出了要求,即完善“住房供应和保障体系”。针对此热点话题,政信投资集团首席经济学家何晓宇进行了深入分析并表示,当前高昂的房价已经成为横亘在“共同富裕”面前的一道深深的沟壑,想要实现“共同富裕”,房价的问题必须解决。需要从财税政策、房地产调控等多方面实现“贫者有其居”,促进共同富裕。

 

高昂的房价已经成为共同富裕的一个羁绊

 

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央行2020年发布的数据显示,我国居民住房资产占家庭总资产的比重为59.1%,高于美国居民家庭28.5个百分点。据机构研究,房地产对中国家庭财富增加的贡献率将近70%。

 

当前住房已成为我国居民家庭的主要资产,住房是居民家庭财富的重要载体,也是人民富裕的重要指标。在过去二十多年里,房地产已经为很多人带来了财富。与此同时,在一定程度上加剧了资源配置的不均衡,房地产供应市场存在供应不足、供给结构不合理等问题,导致部分群体住房困难。同时扩大了已购房的和未购房者之间的财富差距,对于拥有多套房产或高价值房产的群体,实质上占有了大量有限资源,造成财富以货币和固定资产的形式向投机购房者和房地产开发企业集聚,无房居民的收入和财富变相缩水。

当前高昂的房价已经严重拉低了居民的幸福感。中国是仅次于美国的世界第二大经济体,中国人均GDP和人均GNP(国民生产总值)已经在2019年、2020年连续两年超过1万美元,然而房价的增长速度大大超越了居民收入的增长速度。并且购房支出在家庭开支中占比很大,挤占了其他消费支出,使得居民消费意愿下降,生活幸福感不断降低。

 

上个世纪90年代,买一套房子只需要几万块钱。社科院数据显示,截至2020年11月,全国房价平均水平突破万元大关,达到10071元/平方米。今年2月份,全国100城新建商品房平均售价为15884元/平方米,一套房子需要几十万甚至几百万元一套。与此同时,人们的工资上涨幅度简直不值得一提。2020年,我国人均可支配收入仅为3万多,这样的收入水平,即使不吃不喝,人们也得奋斗大半辈子,而美国人平均4-6年就可以买一栋房子。

 

总体来看,高昂的房价不仅是共同富裕的一个羁绊,而且已经造成了许多社会问题。

 

高房价造成许多社会问题

 

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国家层面及地方上对于楼市的调控力度非常大。从全国来看,房价调控效果却微乎其微。何晓宇表示,想要真正让房价变得让百姓可以承受,首先,应当继续减少地方政府对土地出让收入的依赖。

 

过去20年是房地产市场的黄金20年,促成了房地产市场的飞速发展。2019年,城镇居民人均住房建筑面积达到39.8平方米,农村居民人均住房建筑面积达到48.9平方米。我国百姓自有住房率在全球也是前列。然而我国的房价居高不下,是因为房地产已经过度金融化。

 

何晓宇表示,近年来房地产业过度融资,成为住户部门杠杆率急剧攀升的一个重要原因。住房脱离居住需求,成为投资品,炒房盛行,房地产呈现金融化态势。虽然房地产投资在短期内可以拉动经济复苏,但是吸纳了过多资金,削弱了实体经济的创新发展,对我国长期可持续发展造成了不利影响。

 

房地产造成的资源错配,不利于产业升级和科技创新。当前我国正在大力发展科技创新,要发展实业,要让居民的钱投资到相关领域,国家才能发展起来,当前房地产行业侵占了过多资源,对产业升级换代是不利的。

 

房地产行业的高投资回报率会吸引大量实体企业向房地产投资,从而对生产性投资产生“挤出效应”。在投资回报预期本就不高的情况下,高房价还会提高实体企业的厂房、劳动和资本等生产要素的成本,从而进一步挤出生产性投资。长期依靠房地产拉动增长将不利于中国生产性资本的积累,长此以往会影响实体经济的健康发展。

 

其次,高额的房贷和房租压榨了人们的消费,造成房地产和实体经济之间的投资失衡,对经济稳增长构成威胁。

 

在住房方面,一线城市的房子已经贵到普通工薪阶层根本买不起的程度,二线三线城市的房价也在不断上涨,人们为了购买一套房子就会花光一个家庭几十年的积蓄,最后还要背负二三十年的房贷。过高的购房支出挤占了其他消费支出,使得居民的消费意愿及支付能力进一步下降,不利于经济的长期发展。

 

而消费能力的不足会造成投资失衡和融资失衡。房地产投资占GDP比重太大,不可持续。投入过多的资金到固定资产投资里面,相应其它方面的城市发展投资就会减少,同样也会影响到城市的发展。有些城市因为房地产投资过剩,基础设施、实体经济、工商产业没跟进,又会出现“空城”“鬼城”。现在,一些地方固定资产投资绑架了国民经济发展,成为稳增长的“杀手锏”。

 

再次,要加强普通人的住房保障,尤其是租房方面的保障。

 

何晓宇建议对租房者加大补贴,让人能够租得起房。在国外,民众偏爱租房,很大程度上要归功于严格管理下的完备租房体系。相对来说,中国租房市场存在很多的乱象,房价高、租金贵、中介黑,很多房东随意涨价,违约赔偿低,导致租户面临各种各样的难题,因此出现能买房绝对不租房的现象。

 

近年来,租房平台资金链断裂、跑路等问题频出,不合理的竞争抬高租赁市场房源价格,导致租房成本进一步提高,因此还要加大对租房市场的管控。

 

另外,要改革分配制度,从税收方面调节贫富差距。

 

财税政策是促进社会各阶层共同富裕的主要手段,房地产税会挤压掉一些房租和房价泡沫,减少楼市的投机属性。同时需要把房地产税用到对普通百姓的住房保障上,用于支持保障性租赁住房和共有产权房建设,搭建完善的住房保障体系,对实现共同富裕发挥间接作用。

 

在社会主义体制下,实现共同富裕,政府是主导力量,更多体现的是发挥制度优势,并且以市场对资源配置调控的作用引导中国已经积累起来的大量社会资本参与其中。中央财经委员会第十次会议在布局“共同富裕”的同时,也提出要加强金融法治和基础设施建设,深化信用体系建设。