在国家实施“双循环”的战略背景下，我国专项债、PPP等资金都加速投向了“两新一重”领域。最新数据显示，前10月PPP新入库项目投资额已超1.2万亿元。今年超3万亿元新增专项债中也有相当比例用于支持“两新一重”项目。

“两新一重”即新型基础设施建设、新型城镇化建设以及重大工程建设。专家指出，作为当前扩大有效投资的重要抓手，“两新一重”项目建设获得各项资金的鼎力支持，有利于发挥其稳投资促增长的效应，对我国全年经济社会发展也将形成较强的支撑带动作用。

• “两新一重”地位提升

今年政府工作报告中明确提出，要重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的新型基础设施、新型城镇化，以及交通运输、水利建设等重大工程的实施推进。

四季度以来，“两新一重”体系下的项目成为各市场参与主体的有限选择。作为政府直接投资资金主要来源的专项债资金和建设项目重要资金来源的PPP资金，将“两新一重”项目作为今年的重点投入方向。经过初步保守估算，今年进入“两新一重”的专项债规模至少为2.14万亿元，占比近60%。

• 扩大投资效应显现

不仅仅是资金规模加持，今年多地采取推进PPP模式吸引民间投资、优化营商环境、创新专项债绩效管理等举措，积极推进“两新一重”项目建设。扩大有效投资，助力补短板、惠民生、促消费、扩内需的效应开始显现。

“两新一重”项目既能促消费惠民生，又能调结构增后劲。大量专项债和PPP资金的投入，一方面可以扩大有效投资，更好地稳住我国经济基本盘，促进“六稳”“六保”目标顺利达成;另一方面还可以通过优化产业结构、促进产业升级，积蓄、保护和激发我国社会发展潜力和市场主体活力，为实现“六稳”“六保”目标提供强大助力。

中国政信研究院的专家认为，重大工程项目建设对于经济社会发展具有较强的支撑带动作用，也是当前扩大有效投资的重要抓手。创新重大工程项目投融资模式，加快重大工程项目投融资落地，对于扩大有效投资和调整优化投资结构，具有重要意义。同时，资本市场也要肩负起助力更高水平开放的使命，促进开放的现代经济体系和成熟金融市场的尽快形成，也是深化改革的应有义务。

【编者按】作为国际政信金融深化服务专家，政信投资集团在国家建设发展洪流中把握方向、精准定位，整合国家级院校资源及顶级智库资源，将持续关注国家关于金融工作的安排部署，多角度全方位分析国家对于金融市场的政策导向，积极助推社会资本投向高价值、高潜力的项目。

(本文为中国政信研究院专家观点，由中国政信研究院独家授权整理并发布。)