近期，相继出台的《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》(以下简称“50号文”)、《财政部关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》(以下简称“87号文”)，成为各地政府普遍关注的焦点。

　　“‘50号文’对地方政府举债融资的规范问题提出一系列的要求。出于推进政府行政职能转变和投资体制改革的考虑，中央出台多项利好政策大力推广PPP，推进基础设施和公共服务的市场化改革，PPP已成为地方政府发行债券之外政府投资项目的合法融资道。‘87号文‘当中的相关内容可以作为‘50号文’的延伸，我们可以预计在政府购买服务行为被禁止以后，大量的公益类项目会通过PPP的模式进行操作，所以从这个层面来看，禁止简单的政府购买服务进行基础设施建设，是PPP模式的重大利好。”国家发改委和财政部PPP专家库双库专家表示。

　　在政府举债越来越规范的背景下，地方政府在进行新型城镇化建设的过程中，会出现资金短缺而影响项目进程的问题，而此时的PPP就如一剂良药，可为政府引入社会资本合力推进项目落地开花。各地政府根据中央政策规范，正大力开展PPP模式，吸引更多优质的社会资本以PPP模式参与到建设中，在拓宽融资渠道的同时，为建设引入更多的人才、资源、管理等方面的支持，推动新型城镇化建设。

　　从去年开始，广西壮族自治区为落实中央稳增长、促改革、惠民生重大决策部署，本着“起步稳，体制顺，责任明，机制活，效果实”的改革思路，全力推进PPP改革，充分发挥财政政策的引导功能和财政资金的乘数效应，提高公共服务水平。桂平市紧跟部署积极引资引智，谋求PPP创新模式，为新型城镇化建设探索新路径。

　　6月8日，广西壮族自治区贵港市委副书记、桂平市委钟书记及桂平市委常委、常务蒙副市长等领导一行莅临政信投资集团政信金融服务集团，同政信投资集团董事长、政信投资事业部李总、投融资管理中心蒋总等集团相关领导进行了会晤，双方就如何运用创新PPP模式及其他金融工具助推桂平市民生工程和新型城镇化建设等方面开展了深入地洽谈，并在多个观点上达成一致，进一步确定了战略合作方向。

　　(洽谈会现场)

　　洽谈伊始，政信投资集团董事长对钟书记一行的到访表示热烈欢迎，并邀请钟市长对桂平市目前的发展状况进行介绍。钟书记表示，“我们要把桂平打造成宜居宜业宜游的新桂平。近五年是桂平市历史上最好的发展时期，全市经济增长较快，改革开放步子迈得较大，群众得到实惠较多，社会秩序良好，各项事业取得了显著成绩。五年来经济总量翻了一番多，年均增速11.13%;全市已形成引商、安商、富商、亲商的优良环境。目前我们产业园区、医疗、教育、旅游等各项民生工程建设开展缓慢，这些工程的启动需要大量的资金作为支撑，我们的财政力量难以支撑这么庞大的建设体系，因此正积极寻求优质的社会资本，利用桂平市区位、交通、资源等多方面优势，吸引更多有实力的金融集团驻足桂平市，合作共赢，共同为桂平市各项民生工程建设和经济发展献计献策。经过之前的初步接触，我们了解到政信投资集团是一家实力雄厚政信金融服务商，我们希望通过这次的深入交流，建立战略合作伙伴关系，帮助我们解决建设和发展的难题。”

　　在听取钟书记的介绍后，政信投资集团董事长表示，“我集团自成立以来专注政信金融，与各地政府合作，以创新PPP模式为其化解产业难题，推动其新型城镇化建设。我们长期与大型的金融机构合作，资金来源稳定。近期，又与中央财经大学签署了战略合作协议，支持中央财经大学创立政信研究院，在制定金融服务方案时，邀请专家给出评审意见，为当地经济发展提供最优金融服务模式。因此我们也将会根据桂平市目前的发展状况和建设需求，结合‘50号文’、‘87号文’，为桂平市制定出一套可行的金融服务方案，协助桂平市做好民生工程建设，推动桂平市经济可持续发展。”

　　会议最后，桂平市领导们纷纷表示，很高兴能与贵集团领导进行如此高水准、高规格的交流。在之前签署的《意向书》基础上，希望双方能进一步加强磋商洽谈，进一步建立良好的深度合作关系，实现合作共赢、共同发展。

　　政信投资集团现已成为中国领先的集产业投资、城市建设投资、资产管理、产业链金融为一体的PPP项目综合运营商，将依托在PPP项目中进行全过程的投、融、建、管、退一体综合服务方面有着丰富的实操经验，助力桂平打造“宜居宜业宜游”新模型。