“适度超前开展基础设施投资，既是基于有效应对新冠肺炎疫情冲击、托底经济增长的重要考量，也是强化既有经济优势、壮大未来发展动能的内在要求。”1月20日下午，在盐城代表团审议政府工作报告时，省人大代表、华设设计集团股份有限公司董事长杨卫东说，当前适度超前的基础设施建设是扩大有效投资的动力之一，也是释放后续消费潜力、增加就业机会、提高居民收入的初始环节之一。

“值得关注的是，与传统基础设施投资不同，中央经济工作会议提出的适度超前开展基础设施投资，更加强调在‘双碳’、高质量发展战略下，聚焦发力减污、降碳以及新能源、新技术、新产业集群等重点领域的新型基础设施建设。由此看来，新基建将是适度超前基础设施投资的重要方向之一。” 杨卫东建议，2022年在我省扩大有效投资的过程中，加大对新基建投资的倾斜力度。

与传统基建相比，新基建具有产出效益高、产业带动性强的特点。传统基建投资的效益往往局限于某一地区和某些行业，而新基建以信息技术为载体，连接全国各地、各行业的 生产者、消费者，极大地降低交易成本、提高交易效率，更具有公共产品的特性，能够广泛地拉动新经济发展。杨卫东举例道，去年全国首条未来高速公路——五峰山智慧高速建成通车，这在全国率先构建形成未来智慧高速公路体系框架示范。现阶段我省智慧高速整体解决方案的逻辑起点以满足行业管理需求为主导，投资在200万-300万元/公里。

“加强新型基础设施建设，是为了投资未来和抢占先机，既服务和保障疫情防控，又能够在未来占据科技领先和经济前沿。”为此，杨卫东建议，在省委省政府统筹下，加大对新基建投资的倾斜力度。同时通过强化新技术赋能和产业化建设，推动传统基础设施建造产业与创新产业、智能产业、数字化产业的联动发展、融合发展，推动传统基础设施建造产业链、供应链、价值链全方位提升，助力推动我省产业发展由要素驱动向创新驱动转变。