未来，我国人口结构中，老龄人口占比较快增长的趋势将不可阻挡。5月31日，中共中央政治局召开会议，听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报，为应对日益加深的老龄化问题，延迟退休年龄、完善养老配套等相关政策也同时被提上议程。

 

 

养老产业迎来新机遇

 

从第七次全国人口普查数据来看，我国60岁及以上人口的比重达到18.7%，其中65岁及以上人口比重达到13.5%。从数据看趋势，一方面暴露出我国老龄化问题日益凸显，一方面预示着“银发经济”将迎来新机遇。

 

国家统计局局长在第七次全国人口普查数据发布会上指出，人口老龄化促进了“银发经济”发展，扩大了老年产品和服务消费，有利于推动技术进步。数据显示，2020年，养老服务相关企业年注册量超过5万家，同比增长8%;据中国社科院发布的《中国养老产业发展白皮书》预计，到2030年，中国养老产业的规模将达到13万亿元。

 

3月22日，李克强总理出席中国发展高层论坛2021年年会的境外代表时表示：“中国超过60岁的老龄人口已达2.6亿多人，多层次的养老服务需求潜力巨大，可以说是一个巨大的朝阳产业。”

 

 

养老产业发展新趋势

 

“十四五”时期，我国进入新发展阶段，“新基建”和数字经济逐渐成为引领新阶段经济发展和打造国际竞争新优势的重要力量，新型基础设施建设步伐将加快，这将为养老产业的转型发展奠定强大的技术基础。

 

同时，伴随我国新型城镇化进一步发展，家庭规模越来越小型化，家庭养老功能逐渐弱化，社会养老服务体系的建设是我国应对养老困局的重要支撑，相关产业将实现迅速发展。

 

目前，养老产业发展在提质增效的前提下，一方面正在打破行业限制，与其他产业进行有机融合，包括医疗产业、康养产业、养老地产等等;一方面正在打破地域限制，充分发挥区域性和品牌化优化，呈现出连锁化、规模化、品牌化发展。

 

过去，国内的养老机构主要由政府主导。“十四五”时期，在资源有限的条件约束下，需要政府、社会和个人的共同努力，推动养老产业发展，进而满足大部分老年人群对于社会养老的需求。

 

 

政信金融广泛适用于养老产业

 

养老产业发展离不开金融体系的支持。政信金融模式实际上是吸收了社会资本和政府资本合作的优点，正在被广泛适用于养老产业，例如建设老龄医院、疗养医院一类等。

 

著名经济学家厉以宁先生曾经总结了为什么政府和社会资本合作这种模式是可行的。

 

首先，政府和社会资本合作后，可以通过长期提供合作方式的做法引导政府资本和社会资本都增加投资的积极性，使政府资本和社会资本继续合作下去，时间越长久，效果通常越突出。

 

其次，当政府为老龄化提供一定的资本，以及老龄产业开始有较好的物质条件之后，政府会提出新的项目，从而会向社会提出新项目的建设需求，比如，社会资本感到机会难得，不愿放弃投资机会，可以和政府资本合作建设一些新项目，使老龄者的愿望得以实现。

 

实践证明，推动养老服务基础设施建设和社会养老服务产业发展，采取政府和社会资本合作模式对于推动我国养老产业发展发挥着重要作用。

 

老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安，正在成为每个老年人的愿望，这种期望的实现离不开政府政策的支持，也离不开社会力量的大力参与，政信金融作为国家鼓励的融资模式，将在加速推动养老产业发展方面发挥重要作用。