据国家发展改革委披露的信息,日前发展改革委农经司赴浙江省德清县就农村公共基础设施管护相关情况开展实地调研,重点调研了农村公路、农村人居环境设施、农村公共服务设施等运行管护总体情况。

 

补齐基建短板,政信金融发力乡村振兴

 

作为基建“补短板”的重要领域,一系列助力农村基建的政策有望加快出台。此外,农业农村部正在全面摸底包括农村基础设施建设在内的乡村振兴投资需求,旨在为谋划乡村振兴重大工程奠定基础。

 

据财经媒体的梳理,多地已启动农村公路提升改造计划,拟投千亿提升改造农村公路。另外,据有关媒体报道称,发展改革委正在研究提出《深化农村公共基础设施管护体制改革的指导意见》。这对全面补齐农村基础设施建设短板具有重要作用。

 

目前公共产品和公共服务在乡村的覆盖率还不充分,而且乡村道路等公共产品和教育文化等公共服务供给有待提档升级,而加大对农村公路的投资力度可实现乡村基础设施建设的进一步完善、农村人居环境加速改善、基本社会服务深入覆盖。基建补短板瞅准农村,投千亿提升改造农村公路表明国家在推进城乡区域协调发展,优先实现公共产品供给和公共服务均等化。

 

面对基建短板,除政策支持外,地方政府应该加大开放力度,主动寻求同社会资本合作。例如,云南省大理剑川县在大力发展基建的同时积极同社会资本方——国内第一家政信金融服务集团政信投资集团展开洽谈合作。剑川县相关领导表示,在洽谈合作过程中剑川得到了政信金融深化服务,在拓宽建设资金渠道,引入先进的技术和管理经验方面,作为社会资本方的政信投资集团提供了创新思路,为公路建设未来继续发挥长效作用提供了支持,助力补齐基建短板。

 

管理运营补齐基建“最后一公里”

 

农村基建投资需求有多大?据某国有证券公司预测,未来3年内,保守估计乡村基建规模将达4.52万亿元,今年乡村基建至少需要完成1.5万亿元规模,规模大,任务重。

 

近期各地相继发布地方版“乡村振兴战略规划(2018-2022年)”。据相关媒体报道,一方面各地均提出将围绕农村公路、水利、农村物流、能源、电网改造、信息基础设施建设等多个领域实施基础设施建设重大工程。另一方面农村公共基础设施建设普遍存在“重建轻管”现象,比如,有媒体在湖南、河北、江苏等多地调研时也发现,很多乡村公路建好后没有人管养,农村污水处理站建成后没人维护和运营。有业内人士表示:“未来政策的重点将是建立农村基础设施经营管理的长效机制。加快农村基础设施产权制度改革,充分调动各方面投资建设和管好农村小型基础设施的积极性。”

 

如何补齐农村基建短板的最后一公里,关键是提高基础设施经营管理水平,应该运用平等互利的合作模式,吸引管理能力、创新能力强的社会资本参与进来,共同发挥政府和社会资本各自的优势补齐农村基建的“最后一公里”。

 

据悉,政信金融领域目前尚属蓝海。政信投资集团通过“投、融、建、管、退”全方位服务地方政府的基建工程,为项目带去了资金的同时也带去了先进的管理运营理念,成为这片蓝海的领航者。在云南、贵州等省的农村地区,政信投资集团发挥自身具有的理论优势和经验优势,投身于当地的基础设施建设和农村民生工程建设,获得了当地政府的好评和当地人民的信赖。近年来政信投资集团与全国多个省、市、自治区的县域签有合作框架协议以及有基建项目落地。下一阶段,政信投资集团将继续立足政信事业,积极投身基础设施建设尤其是农村基础设施建设领域,与全国人民一道全面建成小康社会。