据媒体报道,9月3日上午10点37分,随着总重量7200吨的北京新机场南航基地1号机库钢结构屋架整体提升就位,这座亚洲最大的机库实现封顶。对这座北京新机场,北京人民寄予厚望,希望其能撬动全国航空运输市场,促进临空经济发展,成为京津冀发展的新“动力源”。

 

关于临空经济发展,首都机场珠玉在前。据资料显示,早在2015年,首都机场及其临空经济区对北京市的总体经济贡献就已达到2313亿元,取得了约占北京市GDP10.7%的赫赫战绩。究其原因是在首都机场周边十公里范围内形成天竺综合保税区、空港经济开发区、林河经济开发区、空港物流基地、北京汽车生产基地、国门商务区6大功能区的紧凑布局,形成以航空产业、高新技术产业、现代物流业、会展业为代表的临空产业集群。首都机场区域形成了“产城融合”的发展态势,才取得了临空经济大发展。

 

政信投资集团临空、临港经济研究专家表示,新机场周边区域发展也要复制这一路径,进行“产城融合”发展。“考察过全国多个临空、临港经济区后,我认为这是唯一合理的发展路径”。

 

据了解,今年4月长春空港经济开发区党工委相关领导到政信投资集团进行了参观访问。政信投资集团临空、临港经济研究专家与长春空港经济开发区党工委相关领导进行了深入而坦诚的交、流,结合国家的“东北振兴”政策、长春的资源禀赋以及开发区的比较优势,该专家同样强烈建议长春空港经济开发区走“产城融合”之路,可以积极构建产业新城。该专家的意见与长春空港经济开发区党工委领导的看法不谋而合。

 

按照《京津冀协同发展规划纲要》的部署,环保、交通和产业升级转移是京津冀协同发展的三个重点领域,而航空运输是产业升级重要的依托,可以说北京新机场正处于三个重点领域的叠加区,由此产生的带动效应也将倍增,这就决定了北京新机场在京津冀协同发展中具有十分独特的优势。

 

根据规划,新机场周边将聚集起以高端制造业、现代服务业为核心的产业区、物流区、会展区、商业区、居住区、酒店休闲娱乐区。“以这些区域作为基础,承载产业空间和发展产业经济,同时以产业为保障,吸引人流,聚集人气,驱动城市实现服务内容更新和服务配套完善,从而形成良性循环,使产业、城市和人之间形成持续向上的发展模式,”该专家分析说:“这就是实现了‘产城融合’发展。”

 

具体而言,发展临空经济首先要发展服务于航空枢纽的产业,包括直接为机场设施、航空公司及其他驻机场机构(海关、检疫检验等)提供服务的配套和后勤产业等。

 

其次要发展航空运输和物流服务产业。航空运输的货物一般具有重量轻、体积小、技术精、价值高、鲜活和事急等特点,如航空快件、黄金宝石、鲜活产品、高级冷冻食品、贵重药品、精密机械和高档电子产品及零部件等。当然也包括为航空客运服务的航空旅馆业。

 

再有就是具有明显航空运输指向性的加工制造业和有关服务业,包括航空物流辅助加工业、航空工具与用品的制造业、航空运输指向性较强的高新技术产业以及国际商务服务业等。

 

还有一类是发展以研发和管理为主的公司地区总部经济。伴随着临空经济的成熟,人流、信息流、物流汇集,公司地区总部也将不断地向该区域的集中,从而形成总部经济。

 

据预计,北京新机场建设直接投资近800亿元,带动社会投资将达4000亿元。投入使用后,将与首都机场构成“双枢纽”运行,当年将为北京市带来860亿元的经济贡献。未来20年,新机场临空经济发展将为北京市带来8.6万亿元的经济贡献,年均提升北京市GDP增长率1%~2%。未来30年,累计可为北京市带来22万亿元的经济贡献。